关于印发《中共安阳市委党校教师职称申报评审操作方案》的通知
安党校〔2025〕19号
各部门:
为进一步规范我校(院)教师职称申报推荐程序,做好职称评审工作,经2025年第11次校(院)务委员会会议研究通过,现将《中共安阳市委党校教师职称申报评审操作方案》印发给你们,请遵照执行。
中共安阳市委党校
(安阳行政学院、安阳市社会主义学院)
2025年5月22日
中共安阳市委党校教师职称申报评审操作方案
根据《河南省人力资源和社会保障厅关于进一步加强高校职称自主评审和监管服务有关工作的通知》(豫人社办〔2021〕91号)《河南省职称评审管理暂行办法》(豫人社规〔2022〕6号)《专业技术人员工作量化积分办法(试行)》(安党校〔2024〕47号)和《职称申报推荐办法(试行)》(安党校〔2024〕20号)要求,结合我校(院)实际情况,特制定本方案。
一、总则
1.我校(院)属于高校教师中级职称自主评审单位,中级职称由我校自主评审委员会进行评审,高级职称委托经核准备案的高级职称评审委员会代为评审。
2.我校(院)中级职称评审标准依据《中共安阳市委党校教师中级职称申报评审条件》(安党校〔2025〕18号)文件执行。
二、基本原则
1.坚持以德为先。坚持把师德放在职称申报评审的首位,以师德为先,以教学为要,将师德师风审查和教学业绩审查工作贯穿于职称申报评审整个过程。
2.坚持“五公开”。在职称申报评审工作中坚持做到职称政策公开、单位年度职称评审计划公开、单位推荐评审办法公开、申报人评审材料公开、推荐和评审结果公开,自觉接受职称申报评审监督小组及全体教职工的监督。
3.实行评聘结合。在充分考虑事业可持续发展和教师队伍建设实际的基础上统筹规划我校年度职称评审计划,做到评聘结合,在岗位空缺内开展职称评审,将评审通过的教师及时聘用到相应岗位,实现教师职称评审与岗位聘用有效衔接。
三、组织领导
成立专业技术人员职称申报评审工作领导小组,由校(院)主要领导任组长,分管组织人事、教学、科研、决策咨询、社会培训、学员工作等工作的领导任副组长,成员由组织人事处、教务处、科研管理处、决策咨询部、社会培训处、学员工作处、机关纪委等负责人组成。
职称申报评审工作领导小组下设办公室和若干小组。
1、办公室
办公室设在组织人事处,负责申报评审工作的日常事务,组织人事处处长兼任办公室主任。
主要职责:贯彻职称政策,制订评审方案;准备各种表格、资料;负责接收申报人员的材料;按评审条件整理申报人的评审数据,为推荐做好前提准备工作。
2、职称申报审查小组
职称申报审查小组由四个专职审查组构成。
(1)资格审查组
资格审查组由分管组织人事工作的领导任组长,成员由组织人事处人员组成。
主要职责:依据国家和河南省职称改革工作相关政策规定,负责申报专业技术职务任职资格人员的资格审查工作,对申报人员的年龄、学历、专业、任职资格等情况进行资格审查并签署审查意见。
(2)师德师风审查组
师德师风审查组由分管党建工作的领导任组长,成员由校(院)办公室、机关党委、机关纪委、教务处、学员工作处、科研管理处负责人组成。
主要职责:对申报人的政治思想、师德表现、职业操守等情况进行审查并提出审查意见,把师德师风作为教师职称评审的首要条件。凡在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行并产生重大影响,违背《科研诚信管理办法(试行)》的行为及其他违反师德师风的行为,实行一票否决,取消当年度申报资格,且三年内不得申报职称评审,并记入职称评审诚信档案库。
(3)教学工作业绩审查组
教学工作业绩审查组由分管教学工作的领导任组长,成员由教务处人员组成。
主要职责:负责申报专业技术职务任职资格人员的教学业绩审查工作,对申报人任现职以来教学工作量、教学工作质效、教研活动及管理等积分进行认定、审核和统计,并签署审查意见。
(4)科研咨政工作业绩审查组
科研咨政工作业绩审查组由分管科研和决策咨询工作的领导任组长,成员由科研管理处、决策咨询部负责人组成。
主要职责:负责申报专业技术职务任职资格人员的科研咨政业绩审查工作,对申报人任现职以来科研咨政工作量和质效积分进行真实性及符合度的认定和审核,并签署审查意见。
3、职称评审推荐小组
职称评审推荐小组由校(院)主要领导,分管组织人事、教学、科研、决策咨询、社会培训、学员工作等工作校(院)领导及组织人事处、业务部门(教务处、科研管理处、决策咨询部、社会培训处、学员工作处)和专业技术人员代表(副高级职称以上人员)等15至20人组成。
主要职责:民主推荐产生校(院)向评审委员会推荐的申报人。
4、职称评审委员会
职称评审委员会组成人员为单数,评审委员会成员从评审专家库中随机抽取产生,并选取一定数量的校外专家组成评审委员会,原则上不低于13人,设主任委员1人,副主任委员1人。
主要职责:负责评议、认定推荐人选的学术技术水平和专业能力,按照评审条件进行评审;通过无记名投票表决。
5、职称申报评审监督小组
职称申报评审监督小组由分管纪检工作的领导任组长,成员由机关纪委人员组成。
主要职责:按照职称申报评审工作相关文件要求,认真履行监督职能,对评审过程实施全程监督,受理申报评审过程中的投诉举报,维护职称申报评审工作的公平、公正。对政策是否公开、申报推荐程序、评审过程是否规范、结果是否公示等进行监督。
四、学习动员与准备
1.按照上级的安排部署,校(院)职称申报评审工作领导小组和办公室要认真学习当年上级职称评审政策的有关规定,对当年职称申报评审工作作出具体安排、部署。
2.职称申报评审领导小组办公室召开全体专业技术人员大会,传达当年职称评审政策,学习申报条件和评审条件等。
3.职称申报评审领导小组办公室拟定学校“职称申报推荐工作日程表”。
4.积极宣传当年职称评审工作政策,营造良好的职称申报评审风气。
五、申报推荐程序
职称申报评审领导小组办公室根据校(院)专业技术人员岗位等级结构比例和岗位空缺情况,上报上级单位确定每年职称评审计划指标。
(一)个人申报
1.召开专业技术人员大会,公布当年职称晋升的职位、指标、条件及推荐人选的程序,动员符合条件的人员申报。
2.申报晋升专业技术职务的人员向职称申报评审领导小组办公室递交个人申请并填写资格审查表,按照相应职称申报评审条件提交本人学历学位证及其认定证书、任职资格证、高校教师资格证、继续教育证、教学课时证明及论文论著、科研成果等反映个人业务水平和能力的材料。(交原件和复印件)
(二)资格审查及积分统计
1.资格审查组、师德师风审查组、教学工作业绩审查组、科研咨政工作业绩审查组组织相关业务部门对申报人提交的基本证件、教学成果、科研业绩等材料进行审核,并按照《专业技术人员工作量化积分办法(试行)》(安党校〔2024〕47号)和《职称申报推荐办法(试行)》(安党校〔2024〕20号)相关规定,统计上报申报人相关积分数据。
2.教学工作量、教学工作质效和教研活动及管理积分由教务处负责统计;科研咨政工作量和质效积分由科研管理处负责鉴定和统计。
3.组织人事处把所有申报人员的量化积分排出名次,排序结果进行公示。
(三)材料展示
1.组织人事处将所有申报人提交的个人申请、资格审查表、证书、证件等参评材料初审后,向全体教职工公开展示申报人的全部材料,展示时间不少于5个工作日。
2.未经展示的材料一律不得上报使用,一经查实取消其当年度申报资格。
(四)民主测评
召开全体专业技术人员大会,对申报人进行民主评议。
1.初选申报人述职。
2.全体专业技术人员无记名投票,民主测评。
3.职称申报评审工作领导小组办公室指定专人进行民主测评投票统计。
(五)人选推荐
1.职称评审推荐小组复审申报人材料和申报资格,进行评议推荐。
2.按上级分配的指标名额正式确定推荐人选,并排出推荐顺序。
3.将推荐人选上报校(院)委会研究,研究通过后及时对推荐人选进行公示,并按照相关要求开展评审工作。
六、评审委员会评审
(一)材料提交
申报人需按照有关要求提交相关材料。
(二)网上申报
根据河南省实行“网上申报+无纸化评审”的相关要求,组织校(院)委会确定推荐的人员进行职称申报。
未经审核或审核不符合要求的材料不得网上申报。凡是经审核后的材料,未经职称评审推荐小组研究同意,一律不得更改。
(三)评审委员会评审
1.召开职称评审委员会成立会议,开展业务培训。组织专家学习职称政策、评审标准、评审程序、评审方法和评审工作纪律等相关文件,明确职称评审要求,并签订评审专家承诺书。
2.职称评审委员会委员评议。依据评审标准,职称评审委员会委员集中审阅材料,每份申报材料由1人主审,其他人辅审,评审委员会委员进行充分讨论、评议,综合评价申报人学术技术水平和专业能力。
3.召开评审会议。评审会议由主任委员或者副主任委员主持,出席评审会议的评审专家人数应当不少于13人。职称评审委员会委员对照评审标准,对申报人的评审条件独立做出评议意见,采取少数服从多数的原则,同意票数达到出席评审会议的评审专家总数三分之二(含)以上的即为评审通过。未出席评审会议的评审专家不得委托他人投票或者补充投票。严禁重复投票。
4.宣布投票结果。由主任委员或者主持评审会议的副主任委员宣布投票结果,并会同至少两名评委对评审结果签字确认,加盖职称评审委员会印章。
(四)评审结果公示
评审会议结束后,通过“河南省职称管理服务平台”上报评审会议纪要、职称评审结果及相关材料。
对评审通过人员在职称管理系统及全校范围内公示5个工作日。
对评审未通过人员及时做好评审未通过原因解释工作。
公示期间,对评审结果有异议者,以及对通过举报投诉等方式发现的问题线索,由职称申报评审监督小组按规定程序调查处理。经查证属实有弄虚作假等违规违纪行为的申报人员,取消其评审结果并按有关规定处理。
(五)审批备案
公示无异议的评审通过人员,经校(院)委会研究决定后授予其专业技术职务任职资格,按规定备案后,为评审通过人员办理职称证书。
七、监督
1.校(院)委和职称申报评审监督小组负责申报、审查、展示、评议、推荐、评审整个职称工作的监督,同时接受全体教职工的监督。
2.申报人应当遵守诚信承诺制,在规定期限内提交反映本人职业道德、专业技术水平和工作业绩等方面的有效材料,签订职称申报诚信承诺书,对所提供的个人信息和申报评审材料的真实性、完整性、有效性作出承诺。
3.申报人对涉及本人的评审结果不服的,可以按照有关规定向职称申报评审监督小组书面申请复查、进行投诉。职称申报评审监督小组应当及时受理,对申报人的申报资格、个人信息和评审材料的真实完整有效性进行复查,并将复查结果书面告知申请人。不复查评审专家对申报人学术技术水平和专业能力的评价意见。
4.评审会议实行封闭管理,评审专家名单不对外公布。评审专家和工作人员要认真履行职责,恪守职业道德,严守评审纪律,遵守保密规定。评审专家和工作人员在评审工作保密期内未经批准不得对外联系,不得私自接收评审材料,不得利用职务之便谋取不正当利益,不得对外泄露评审内容。
5.评审执行专家回避制度,评审专家与评审工作有利害关系或者其他关系可能影响客观公正的,应当申请回避。职称申报评审工作小组发现上述情形的,应当通知评审专家回避。
八、附则
1.本方案由职称申报评审工作领导小组负责解释。
2.本方案自印发之日起施行。原《中共安阳市委党校职称评审操作方案》(安党校〔2023〕15号)和《中共安阳市委党校高、中级职称申报推荐工作实施细则》(安党校〔2021〕16号)文件同时废止。
附件:
1.中共安阳市委党校职称评审工作纪律
2.中共安阳市委党校评审专家承诺书
3.中共安阳市委党校工作人员承诺书
4.中共安阳市委党校参评人员承诺书
附件1
中共安阳市委党校职称评审工作纪律
一、参评人员纪律要求
1.认真学习学校关于职称评审工作中的文件、规定、要求,严格按照申报条件申报。
2.参评人员提供的申报材料必须具有真实性。所有参评材料均须据实填报,不得弄虚作假。如有伪造、虚报学历、资历、论文著作、教学工作量、科研成果、获奖证明、工作业绩等行为者,一律取消其参评资格,并视情节轻重予以处理。
3.参评人员严禁拉票、说情、请吃、干扰评审工作;不得直接或委托他人向评委打招呼、传递相关信息;不得向评委赠送礼品、礼金、有价证券等;若发现有上述行为者,取消其参评资格,并按相关规定给予处理,三年内不得申报职称。
二、评委纪律要求
1.评委评审期间实行全封闭集中管理,不得请假离场和接待任何来访,一旦离开,不得再参加当次评审;不得留宿任何与评审无关人员;进入评审工作场地,所携带的手机、笔记本电脑等通讯器材和电子设备一律上交,集中保管。
2.评委如涉及与参评人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系等应主动申请回避或被告知回避。
3.评委须签订承诺书,认真履行职责,廉洁自律,杜绝受贿索贿、徇私舞弊及其他违规违纪行为;对评审会议全程保密,评委不得泄露答辩内容和结论,不得私自向参评人员通报评审情况及进度,不得为参评人员向其他评委打招呼或打听评审结果。
4.评审期间,未经评委会主任批准,评委不得私自将参评人员的补充材料带进评审现场,不得直接通知参评人员补充材料和接收参评人员的补充材料,评审结束后不得将评审材料带离评审现场。
5.对未认真履行评审职责,违反评审纪律要求造成不良后果的,视情节轻重,给予批评,取消评委资格,直至给予纪律处分,三年内禁止参加职称评审工作。
6.工作人员评审期间实行全封闭集中管理,不得请假离场和接待任何来访,不得留宿任何与评审无关人员。进入评审工作场地后,按照评审纪律的要求开展评审工作。
7.工作人员不得干扰评委的评审工作,不得打听评审过程、内容和结果,不得为参评人员说情、打招呼,不得泄露涉及保密的评审工作内容,一经发现,严肃处理。
三、推荐工作小组纪律要求
1.加强组织领导。严格按照学校职称评审工作要求,制定职称评审工作方案和职称评审工作细则。做到方案公开、条件公开、名额公开、业绩公开(评审材料公开)。
2.对申报人提供的参评材料进行审核,并实行“谁审核,谁签名;谁签名,谁负责”,凡未按要求签名和加盖公章的评审材料,一律视为无效材料。
附件2
中共安阳市委党校评审专家承诺书
本人在参加中共安阳市委党校职称评审工作中,作如下承诺:
1.严格遵守《中共安阳市委党校职称评审工作纪律》等有关规定。
2.严格遵守职业道德、客观、公正地履行评审委员的职责,对评审过程中提出的评审意见承担个人责任。
3.严格遵守职称评审工作纪律,不与参评人员私下接触,不私自将参评人员的补充材料带进评审现场,不直接通知参评人员补充材料和接收参评人员的补充材料,评审结束后不将评审材料带离现场。不收受参评人、其它利害关系人的财物和好处。
4.严格遵守保密规定,不泄露评审内容和结果,不私自向参评人员通报评审情况及进度,不为参评人员向其他评委打招呼或打听评审结果。
5.所有通讯工具主动交给监督人员统一保管。若要对外联系,需在监督人员的陪同下进行;在住地不留宿任何与评审无关人员;不请假离场和接待任何来访,一旦离开,不再参加当次评审。
6.评审委员会与参评人、或者与评审工作有直接利害关系的主动回避。
7.评审过程充分发扬民主,对有争议的事项或内容,由评审委员会集体讨论并表决,决定后要服从,不对外泄露评审有关的其他情况。
8.不论在评审时还是在评审后,都不向外界透露任何评审内容。包括:评委专家、评审资料、对参评人的推荐情况以及与评审过程有关的情况。
9.配合有关部门及监督部门答复参评人提出的质疑等工作。
若本人违反上述承诺,愿承担相应责任。
承诺人(签字):
年 月 日
附件3
中共安阳市委党校工作人员承诺书
本人在参加中共安阳市委党校职称评审工作中作如下承诺:
1.严格遵守《中共安阳市委党校职称评审工作纪律》等有关规定。
2.严格遵守职业道德,认真做好各项服务工作,对服务岗位各项工作承担个人责任。
3.严格遵守职称评审工作纪律,不干扰评委的评审工作,不打听评审过程、内容和结果。
4.严格遵守保密规定,不与参评人员私下接触,不为参评人员说情、打招呼,不泄露涉及保密的评审工作内容。
5.评审期间不请假离场和接待任何来访,不留宿任何与评审无关人员。所有通讯工具主动交给监督人员统一保管。进入评审工作场地后,按照评审纪律的要求开展工作。若本人违反上述承诺,愿承担相应责任。
承诺人(签字):
年 月 日
附件4
中共安阳市委党校参评人员承诺书
本人在参加中共安阳市委党校职称申报工作中,作如下承诺:
1.严格遵守《中共安阳市委党校职称评审工作纪律》等有关规定。
2.本人承诺所提供申报材料的真实性。所有参评材料均据实填报,不弄虚作假。如有伪造、虚报学历、资历、论文著作、教学工作量、科研成果、获奖证明、工作业绩等行为,承担一切后果。
3.不拉票、说情、请吃、干扰评审工作;不直接或委托他人向评委打招呼、传递相关信息;不向评委赠送礼品、礼金、有价证券等。
4.如对参评工作某些方面有异议,按规定程序反映。
若本人违反上述承诺,愿承担相应责任。
承诺人(签字):
年 月 日